为加强新时期生殖健康服务，满足广大群众生殖健康需求，国家卫生健康委、教育部、中国计划生育协会研究制定了《生殖健康促进行动方案（2023-2025年）》。
生殖健康促进行动方案(2023—2025年)
促进生殖健康是实施健康中国战略、促进人口长期均衡发展和家庭和谐幸福的必然要求。为加强新时期生殖健康服务，满足广大群众生殖健康需求，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，把生殖健康摆在更加突出位置，持续强化宣传教育，提供优质生殖健康服务，提高生殖健康服务能力，着力解决生殖健康领域重点问题，不断提高人民群众健康水平。
二、重点行动
（一）生殖健康宣传倡导行动。加强生殖健康政策宣传，结合相关主题日，聚焦青春期、育龄期、孕产期、更年期、老年期，推动各地全方位开展生殖健康科普活动。开发针对不同生命周期的生殖健康教育核心信息和科普资料，创新宣传形式，丰富活动内涵。宣传新时代婚育文化，提倡适龄婚育、优生优育、性别平等、责任共担。充分利用各类媒体平台开展有针对性的健康教育。
（二）青少年生殖健康促进行动。加强青少年人群的生殖健康教育，推进青春健康工作提质扩面，到2025年地市级青春健康工作覆盖率达到90%。推进中小学普及青春健康教育，加大家校合作，力争做到青少年家长培训活动省级全覆盖。推动生殖健康教育和免费基本避孕药具服务进高校，建立青春健康同伴社，普遍开设生殖健康选修课程，到2025年开展青春健康同伴教育的高校达到700所。强化青春健康教育师资和青年同伴教育志愿者队伍建设，鼓励各地因地制宜设立青春健康宣传教育服务阵地。聚焦生殖健康加强青春期保健特色专科建设，推广服务流程、服务人员和服务环境友好的青春期保健服务模式，到2025年建设100个青春期保健特色专科。
（三）生殖健康优质服务行动。推广婚姻登记、婚前医学检查和优生优育指导一站式婚育综合服务模式，提升婚前、孕前保健咨询服务质量，加强婚前、孕前以及孕产期保健特色专科建设。引导育龄人群科学制定生育计划，重视育龄人群生育力保护，指导育龄群众自主知情选择适宜的避孕措施，预防和减少非意愿妊娠。推动落实基本避孕服务项目经费，规范项目实施。提供产后避孕咨询服务，推动人工流产后关爱服务落实。强化不孕不育防治健康知识科普宣传，探索不孕不育中西医结合诊治模式。加大更年期保健特色专科建设力度，强化更老年期生殖健康疾病中医药防治工作，到2025年建设100个更年期保健特色专科。重视盆底功能障碍等中老年女性常见疾病的防治工作，加强对围绝经期妇女避孕服务的随访和咨询，提高中老年人群生殖健康意识，提升自我健康管理能力。
（四）生殖健康服务能力提升行动。针对群众生殖健康重点问题开展政策研究和专项调查。编制生殖健康服务培训大纲，推动各级制定培训计划，加强生殖健康教育、咨询、服务及管理人员专业知识技能、沟通技巧、权利保护培训。加强经验交流，选树一批生殖健康促进典型案例。推动各地建立生殖健康应急物资采购和储备机制。
三、保障措施
（一）加强组织领导。国家卫生健康委负责行动的统筹协调，教育部、中国计划生育协会、各相关单位共同参与实施。地方各级卫生健康部门、教育部门、计生协要健全领导体制和工作机制，研究制定具体工作方案，明确专人负责，强化责任落实，确保各项工作目标如期实现。
（二）强化统筹保障。贯彻全生命周期、全过程服务理念，坚持以人民为中心、预防为主、问题导向、统筹协同的原则，推动构建政府主导、机构支撑、社会参与的生殖健康服务格局，结合基本公共卫生服务生殖健康相关项目，建立多元筹资机制保障生殖健康服务提供。完善政策宣传、教育培训、咨询指导、医疗转诊有机衔接的服务机制。
（三）坚持因地制宜。各地要注重联系实际、突出重点、实事求是、精准施策。围绕各目标人群的年龄特征、社会文化背景、重点需求等优化服务，创新工作方法，探索生殖健康促进有效模式。及时总结各地特色实践经验，宣传推广好的做法。
（四）开展国际合作。总结生殖健康服务中的经验模式，开展国际交流与合作，引进国际先进经验和理念，分享我国生殖健康方面的成果，推动联合国2030年可持续发展议程“确保普及生殖健康保健服务”相关目标的实现。
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